O angajată a Serviciului de Ambulanță Județean Suceava, încadrată din anul 1995 și care lucrează ca referent în cadrul compartimentului de resurse umane, a câștigat în primă instanță procesul deschis împotriva instituției după ce fusese sancționată disciplinar pentru că a rupt două documente oficiale primite de la conducere.
Tribunalul Suceava a anulat avertismentul scris aplicat salariatei și a obligat Serviciul de Ambulanță Suceava să-i plătească 1.500 de lei cheltuieli de judecată, reprezentând onorariul avocatului.
You might also like
Hotărârea nu era definitivă la data pronunțării (14 iulie 2026) și putea fi atacată cu apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Numărul dosarului este 1192/86/2026.
A primit decizia, apoi a rupt-o în fața mai multor angajați
În 18 septembrie 2025, conducerea Serviciului de Ambulanță Suceava a emis o decizie prin care salariata era desemnată responsabilă cu atribuțiile privind completarea și transmiterea datelor în REGES-Online.
Documentul i-a fost comunicat la data de 22 septembrie 2025.
În momentul în care a primit adresa și decizia, femeia le-a rupt în mai multe bucăți, în prezența unui consilier juridic, a directorului economic și a unui auditor.
Angajata nu a negat gestul.
În fața instanței a explicat că a reacționat astfel pe fondul frustrării provocate de faptul că în document era desemnată doar ea pentru aceste atribuții, fără să fie indicată și o persoană care să o înlocuiască în situațiile în care ar fi fost indisponibilă, de exemplu în concediu sau în caz de boală.
Temerea sa avea legătură și cu un conflict mai vechi cu angajatorul.
Fusese chemată anterior în judecată după o amendă de la ITM
Salariata a arătat că Serviciul de Ambulanță Suceava fusese amendat anterior de Inspectoratul Teritorial de Muncă pentru că anumite contracte individuale de muncă nu ar fi fost înregistrate și transmise la timp.
Amenda fusese de 5.000 de lei, fiind achitată suma de 2.500 de lei în termenul legal.
Ulterior, Ambulanța a încercat să recupereze prejudiciul de la angajată, pe care o considera responsabilă, iar între cele două părți s-a purtat un proces timp de peste trei ani.
Femeia a susținut că acel litigiu s-a încheiat în favoarea sa și că, tocmai din această cauză, s-a temut că ar putea ajunge din nou în aceeași situație dacă ar fi singura persoană responsabilă pentru REGES-Online.
În procesul actual, aceasta a mers chiar mai departe și a susținut că avertismentul ar putea reprezenta începutul unei succesiuni de sancțiuni disciplinare care să ducă, în final, la desfacerea contractului său de muncă.
Prima comisie disciplinară propusese clasarea cazului
Cazul a avut un traseu neobișnuit în interiorul Serviciului de Ambulanță.
În ianuarie 2026 a fost constituită o comisie de cercetare disciplinară, iar salariata a fost cercetată pentru nerespectarea relațiilor ierarhice, a ordinelor și dispozițiilor primite.
Comisia a analizat documentele și a constatat, printre altele, că trecuseră aproape patru luni de la incident până la sesizarea disciplinară, apreciind că această perioadă mare de timp indica o lipsă de gravitate a faptei.
De asemenea, comisia a constatat probleme în modul în care fusese descrisă fapta supusă cercetării.
În raportul din 19 ianuarie 2026, comisia a propus clasarea cauzei.
Lucrurile nu s-au oprit însă aici.
Cercetarea disciplinară a fost anulată, apoi i s-a dat direct avertisment
La începutul lunii martie 2026, managerul general interimar al Ambulanței Suceava a anulat procedura de cercetare disciplinară.
Motivul: procedura fusese viciată deoarece salariata nu fusese convocată la ședința comisiei pentru a-și exercita dreptul la apărare, iar cercetarea fusese desfășurată în perioada în care aceasta se afla în concediu medical.
Opt zile mai târziu, pe 11 martie 2026, conducerea SAJ Suceava a decis totuși să o sancționeze cu avertisment scris.
Pentru această sancțiune, Codul muncii permite angajatorului să nu mai efectueze cercetarea disciplinară prealabilă.
Conducerea instituției a considerat că ruperea documentelor reprezenta o formă de insubordonare, respectiv o încălcare a relațiilor ierarhice și a ordinelor și dispozițiilor primite.
Ambulanța: ruperea unei decizii manageriale reprezintă un refuz ostil
În fața Tribunalului, Serviciul de Ambulanță Suceava a apărat sancțiunea.
Instituția a susținut că angajata a refuzat primirea documentelor și le-a rupt în fața mai multor colegi, sfidând autoritatea conducerii.
Potrivit argumentelor prezentate instanței de SAJ, o decizie managerială reprezintă un act oficial de conducere, iar ruperea acesteia de către un subordonat poate fi interpretată ca „o formă extremă de insubordonare”.
Ambulanța a apreciat că gestul reprezenta un refuz explicit de conformare și o lipsă de respect față de ierarhia instituției, motiv pentru care avertismentul scris era justificat.
Tribunalul: a rupt copiile primite de ea, nu documentele instituției
Judecătorii au văzut însă situația diferit.
Tribunalul a stabilit mai întâi că este dovedit faptul că femeia a rupt documentele. Angajata însăși recunoscuse acest lucru, iar gestul fusese confirmat și de martorii audiați în proces.
Instanța a făcut însă o distincție esențială: documentele fuseseră mai întâi primite de salariată și apoi rupte.
Prin urmare, nu putea fi vorba despre un refuz propriu-zis de primire.
Mai mult, exemplarele distruse erau cele înmânate femeii pentru luare la cunoștință, nu documentele originale sau exemplarele care trebuiau să rămână în posesia Serviciului de Ambulanță.
Judecătorii au arătat că, din momentul în care copiile i-au fost predate angajatei, aceasta avea drept de dispoziție asupra lor.
Instanța a calificat gestul drept unul „nu responsabil”, dar a stabilit că simplul fapt de a rupe documentele nu înseamnă automat că femeia a refuzat să respecte atribuțiile care îi fuseseră stabilite.
„Nu poate fi calificată” drept nerespectare a ordinelor
Tribunalul a constatat că Serviciul de Ambulanță a confundat trei lucruri diferite: ruperea documentelor, refuzul de a le primi și refuzul de a îndeplini atribuțiile stabilite prin acestea.
În decizia de sancționare nu era indicată existența unui refuz efectiv al salariatei de a îndeplini atribuțiile privind REGES-Online.
Judecătorii au arătat că, deși femeia a rupt documentele, gestul „nu poate fi calificat” ca o nerespectare a relațiilor ierarhice, a ordinelor și dispozițiilor primite.
Tribunalul a apreciat că regulamentul intern fusese interpretat prea larg de angajator, prin includerea acestui gest în categoria abaterilor disciplinare privind insubordonarea.
În plus, în cadrul procesului, angajatorul nu putea completa ulterior decizia de sancționare cu alte acuzații sau motive care nu fuseseră trecute inițial în document.
Avertismentul a fost anulat
În final, Tribunalul Suceava a concluzionat că nu a fost dovedit caracterul ilicit al faptei imputate salariatei și că nu erau întrunite condițiile necesare pentru atragerea răspunderii disciplinare.
Prin urmare, instanța a admis acțiunea femeii și a anulat avertismentul scris din 11 martie 2026.
